舒城县绿色食品加工和智能制造行业产业链党建联盟实施方案
为高标准、高质量落实省市县委组织部、非公工委年度工作要点，突出政治引领，强化政治功能，探索非公企业和社会组织党建新路径。现就组建舒城县绿色食品加工和智能制造行业产业链党建联盟，提出如下意见。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记考察安徽和“在长三角一体化发展座谈会上讲话”精神，践行党的根本宗旨，深化党史学习教育，充分发挥党建引领作用，围绕产业链组建党建联盟，助推链上企业做大做强，探索“党建引领、行业领跑、产业链接、互促共进”的发展路径，以党建联盟“组织力”赋能企业发展“生产力”，以高质量党建引领产业链高质量发展。
二、目标任务
建立舒城县绿色食品加工和智能制造行业产业链党建联盟。通过成立“链”上党建联盟，健全日常运行和工作保障机制，促进产业链上下游企业要素、项目、人才、资金、市场对接；通过理论联学、阵地联享、活动联办、发展联动、品牌联创、治理联谋、人才联育、乡村联建等方式，打造“链”上命运共同体。将“组织链”嵌入“产业链”，为全县食品产业发展提供坚强的组织保证。通过建立产业链党建联盟着力破解产业链上下游企业“联动难、同步难、配套难”等问题，确保“十四五”时期实现“六个一”目标：建强一批非公企业党组织、培育一批非公企业优秀党员、打造一支业务精干的“非公企业”党务工作者队伍、新增3-5家市县级“双强六好”党支部、探索一套可复制可推广的“非公企业”党建联盟机制、打造1个百亿级产业链党建联盟，着力推进我县产业链培育壮大、上下游企业抱团发展，奋力打造产业发展的集聚高地，让党旗在产业链上高高飘扬。
三、运行机制
1. 构筑联盟体系。由县委组织部、县委非公工委牵头成立两大产业链联盟体系。按照“产业相近、地域相邻、易于管理、活动有效”的原则，紧扣我县产业布局实际，依托绿色食品产业，智能制造特色产业链，择优选择12家党群组织完善的的规上工业企业为成员，以产业链党建联盟为核心，团结产业链优势企业、配套公司，推行“一链条一联盟”模式，分别建立各具特色的产业链党建联盟。产业链联盟属于功能性党组织，不改变原来党组织率属关系，不调整党员组织关系。各乡镇、开发区党（工）委也可参照本方案，结合本地产业特点，建立符合本地实际的、具有特色的产业链党建联盟。
5. 选派专班人员。每个产业链按照以老带新、压茬锻炼模式选派课题攻坚专班人员。课题攻坚组主要由专职党建工作指导员组成，成立课题攻坚组党支部，将专班中的党员组织关系全部转入。以党建引领，进一步畅通政企沟通平台，推行“企业点单、部门服务”工作机制，由课题攻坚组专班在项目招引、营商服务、规划建设、人才共育、安全护航、法治保障、党群共建等方面主动组建“帮帮团”，及时收集汇总需求、资源、政策、项目“四张清单”，通过党建联盟平台，帮助企业解决发展困难，重点解决“人才联育”工作，持续优化营商环境，推动“问题帮办、助企发展”工作持续增效。
3. 完善组织架构。以组织链串起产业链，搭建“1+6+1+N”的开放式式产业链组织体系，“1”为课题攻坚组专班，“6” 为各产业链已建立党群组织的“链成员”企业；“1”为企业培养技术人才的舒城职业学校；“N”为计划发展为链上企业产业发展融合的潜在企业。通过搭建产业链党建联盟，为非公企业和产业链发展出谋划策，唱响党建合奏曲，画好联盟同心圆。
4. 配强工作力量。由县委常委、组织部长任产业链党建联盟委员会书记，围绕“政治素质好、党建业务好、服务发展好、组织凝聚好”总体要求，择优从非公企业党组织书记、专兼职党建工作指导员、党务工作者、县委非公工委委员中选拔联盟委员会委员及特色产业链党建联盟书记，配强“关键少数”，强化党建指导，有效激发产业链党建联盟内生动力。
5. 建立教培机制。建立党建联盟联席会议制度，探索推行轮值机制，轮流主持开展联盟内活动，“链上”成员企业出资人牵头，确保每两个月召开一次联席会议，平等协商、共同解决产业链内重要事宜，提高产业链党建联盟共建质量。12家“链上”成员企业和舒城职业学校党群组织负责人依托郭世明非公党建名师工作室进行学员制培训，加强党建教育培训，提升党建引领产业链党建工作能力。
6. 强化智库领航。注重招才引智，课题攻坚组要主动作为，充分利用县域各类资源，协调组织高校、科研院所、共建单位、县委非公工委成员单位等力量，组建“产业链党建联盟智库”，通过咨询服务、调研考察、座谈交流等形式，为非公企业组织党建、项目落地、人才引进、人才共育、企业发展、产业链壮大升级等问题提供解决方案，为全县产业链高质量发展提供强大的智慧引擎。
四、主要内容
1. 理论联学。发挥党建联盟统筹优势，优化非公企业党组织“三会一课”活动形式，丰富组织生活模式，实现党组织有形有效覆盖。全面推行“党建+”模式，定期开展“开放式主题党日”活动，用好县内外党建实训基地和红色资源，开展实境党课教育，推进党性锤炼，切实增强党员宗旨意识及身份认同感。
2. 阵地联享。依托3个非公党建示范工作指导站阵地和链上企业、舒城职业学校、所在地村（社区）、机关事业单位等现有党建阵地群，按照“学习有场所、活动有阵地、休闲有去处”的原则，在企业闲置空间打造党群活动阵地，设置企业展示区、生活休息区、创业孵化区、共享办公区、党员活动区等多功能区，使其成为“非公企业”党组织和党员学习培训、企业商务洽谈、员工休闲娱乐的“温馨港湾”，以园区为单位，打造15分钟党群服务圈。
3. 活动联办。创新活动形式载体，在联盟内广泛开展“午（晚）间课堂”、专题讲座、红色观影、学习观摩等“党群一体化”活动。广泛推行非公企业党员亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动，全面推行“党员先锋班组”挂牌，开展“党员示范企业”评比活动，引导各非公企业诚信经营、守法经营。
4. 发展联动。一是党建搭建对接会商平台。由产业链联盟党委牵头，课题攻坚专班组组织产业链企业、党群组织定期开展对接互访、共建联谊、产业研讨、供需对接、融资洽谈等对接交流活动，优化产业链党建联盟统筹协调功能，聚焦行业发展难题，搭建“企业家下午茶”等平台，推动联盟内外企业同频共振、抱团作战，共同应对危机、协同转型升级。推动企业常态化沟通，分享交流项目招引、企业经营、安全生产、团队管理等方面的经验成果，积极开展市场联拓、物流共享、技术融创等活动，有效降低成本、提高效益。二是党建搭建企业发展平台。探索成立跨区域党建产业链合作联盟，每季度收集整理分析研判链上企业合作需求，采取县委组织部、县委非工委主动以党建互动形式主动牵线搭桥，以党建为平台，精准对接企业需求，服务企业做大做强。
5. 品牌联创。切实推进非公企业党组织应建尽建，提点扩面工作，积极带动未成立党组织的企业尽快成立党组织。坚持“一链条一特色、一支部一品牌”，各产业链党建联盟每年确定并实施1—2个党建示范项目，着力培树一批“立得住、叫得响、可推广”的党建工作先进典型，以点带面激活党建活力，放大“虹吸效应”。
6. 治理联谋。组建产业链党建联盟“先锋服务队”，依托“锋领振兴”行动，用好用活党小组、党群议事室，引导企业党员职工下沉一线实现“双报到”，主动对接属地村（社区），积极投身乡村振兴、文明创建、防疫防汛、公益服务等中心工作，开展志愿服务，认领帮扶项目，以实际行动响应“两在两同”建新功行动号召。
7、人才联育。围绕产业发展需求，实施技术人才培育工程，聚焦链上企业人才需求计划，立足本地职业教育资源，着力解决企业技术人才需求。今年依托舒城职业学校，先行新开设食品品控及检验专业，整合机械类各专业资源，计划今年9月份开班。试点班专业课引入市场机制，由课题攻坚组牵头，链上企业与学校共同谋划、制定课程，并参与日常教学工作，共同对职业教育规划进行有效探索，实现校企发展的真正融合，真正为县域企业和县外优秀企业培养实用人才。
8.乡村联建。产业链联盟党委及课题攻坚组梳理产业链成员企业优势资源，制定发布产业链企业产品目录和原材料需求目录，加强宣传推广，每季度组织1次生产要素对接会，主动引导企业与县内各乡镇、开发区相关企业和乡村振兴项目村对接，促进企业匹配本地生产资源，提高核心部件本地配套率，帮助企业节约成本、拓宽市场，实现企业发展与乡村振兴同频共振。
五、组织保障
1. 提高认识，强化统筹。各党（工）委和相关职能部门党委（党组）要把产业链党建纳入党建工作总体布局，作为党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核重要内容，按照“一条产业链、一个课题攻坚专班”模式，加强对产业链党建工作的组织领导。各产业链党建联盟企业要牢固树立共建共赢理念，破除企业封闭藩篱，延链抱团发展，不断凝聚沟通有桥梁、干事有舞台、互助有渠道的党建合力。课题攻坚组要主动作为，深入联盟开展帮办代办服务，确保企业问题不出园区（镇），问题解决在园区（镇）内，让党建成为兴企强企的“加油站”。
2. 注重宣传、以点扩面。强化产业链党建联盟宣传报道，营造全链联动、联盟建强浓厚氛围。通过“舒城先锋网”“舒城组工”微信公众号及各类媒体，大力推广各特色产业链党建联盟建设中涌现出来的示范案例、成功做法、经验成果和先进典型，以“联盟强、全域红”，描绘“链上合肥”，打造六安绿色振兴新高地、赶超发展先行区，加快建设现代化美好舒城的生动图景。
3. 严格监督，务求实效。建立常态化考核评优机制，县委组织部、县委非公工委将不定期开展调研和观摩，对各特色产业链党建联盟内非公企业活动开展情况进行评比打分，评比结果作为党员发展、党组织星级评定、企业评优评先的重要依据。
4. 压实责任，主动作为。链上企业所在地党（工）委负责人为产业链党建联盟第一责任人，按照县委组织部、县委非公工委的总体部署，切实推动各项任务抓具体，抓深入，抓到位，为产业链党建联盟的构建推进保驾护航。
舒城县绿色食品加工、智能制造产业链党建联盟委员会成员名单
舒城县绿色食品加工、智能制造产业链党建联盟委员会
成员名员
书 记：张 辉 县委常委、组织部部长
副书记：杨宗俊 县委组织部副部长、县委非公工委书记
蔡海建 县委非公工委专职副书记
包训祥 县教育局
褚金宏 县经信局
王波 县农业农村局
王世胤 县林业局
罗 新 县商务局
卢月舒 县科技局
高传文 舒城职业学校党委书记、校长
委 员：
夏义法 安徽夏星食品有限公司党支部书记、董事长
陈树光 安徽必斐艾食品有限公司董事长
史先兵 安徽客道食品有限公司董事长
陈同铸 安徽华银茶油有限公司党支部书记、总经理
詹文勇 安徽德昌苗木有限公司党支部书记、总经理
闫 琳 快乐蜂食品（安徽）有限公司高级经理
黄海洋 安徽精卓光显技术有限公司党支部书记、副总经理
沈 军 安徽胜利精密科技制造有限公司副总经理
李福长 安徽鼎晟精密制造有限公司总经理
陶 勇 安徽东超五金科技有限公司董事长
陈丽华 安徽刚毅电子科技有限公司总经理特级助理
偶晓燕 安徽英力电子科技股份有限公司财务经理
县发改委、县经信局、县科技局、县市场监管局、县税务局、县商务局、县工商联、县司法局、县总工会、县财政局、县委教育工委、县人社局、县农业农村局、县林业局、县乡村振兴局等单位均为成员单位。
舒城县绿色食品加工、智能制造产业链党建联盟委员会办公室设在县委组织部非公工委办，绿色食品加工业产业链党建办公室设在县开发区非公党建工作指导站，智能制造产业链党建办公室设在杭埠非公党建工作指导站，产业链党建“人才联育”办公室设在舒城职业学校，由蔡海建、高斌 、张德、高传文4名同志兼任办公室主任，负责日常工作、负责党建联盟的日常沟通协调。
舒城县绿色食品加工产业链党建课题攻坚专班组
人员组成名单
组长：高 斌 县经信局
组员：马元银
朱宗来
唐 平
李德政
舒城职业学校分管副校长
舒城县智能制造产业链党建课题攻坚专班组
人员组成名单
组长：张 德
组员：钟志群
王金品
许志荣
鲍官平
舒城职业学校分管校长
党建引领谋发展，产业链接育人才
——党建引领：舒城职业学校探索非公党建产业链校企合作范式
舒城职业学校积极参加舒城县产业链党建联盟，与政府和产业链党建联盟企业三方合作，探索非公党建产业链校企合作范式，通过党建引领谋发展，产业链接育人才，在政府主导下，创新人才共育模式，推动校企联动发展，促进企业用人和学校育人的高效衔接，提高了人才培养质量，缓解了企业人才需求，为地方企业和经济社会发展提供了强有力支撑。
一、实施背景
舒城县为贯彻落实习近平总书记考察安徽和“在长三角一体化发展座谈会上讲话”精神，践行党的根本宗旨，深化党史学习教育，充分发挥党建引领作用，围绕产业链组建党建联盟，助推链上企业做大做强，探索“党建引领、行业领跑、产业链接、互促共进”的发展路径，以党建联盟“组织力”赋能企业发展“生产力”，以高质量党建引领产业链高质量发展。在中共舒城县委组织部和中共舒城县委非公工委的领导下，建立舒城县绿色食品加工和智能制造行业产业链党建联盟。通过成立“链”上党建联盟，健全日常运行和工作保障机制，促进产业链上下游企业要素、项目、人才、资金、市场对接；通过理论联学、阵地联享、活动联办、发展联动、品牌联创、治理联谋、人才联育、乡村联建等方式，打造“链”上命运共同体。
舒城职业学校作为舒城县唯一的中职学校，在政府主导下，通过参加舒城县产业链党建联盟，与舒城县绿色食品加工和智能制造行业产业链党建联盟企业深度合作，探索非公党建产业链校企合作范式，创新校企合作机制、优化专业设置、调整课程体系、创新教学形态等举措，积极促进职业教育和产业发展有机融合，助推当地企业和经济社会发展。
二、做法成效
（一）强化党建引领组织保障
由县委组织部、县委非公工委牵头成立两大产业链联盟体系，产业链联盟属于功能性党组织，每个产业链选派课题攻坚专班人员，以组织链串起产业链，搭建“1+6+1+N”的开放式产业链组织体系，“1”为课题攻坚组专班，“6”为各产业链已建立党群组织的“链成员”企业，“1”为企业培养技术人才的舒城职业学校，“N”为计划发展为链上企业产业发展融合的潜在企业。由课题攻坚组专班在项目招引、营商服务、规划建设、人才共育、安全护航、法治保障、党群共建等方面主动组建“帮帮团”，及时收集汇总需求、资源、政策、项目“四张清单”，通过党建联盟平台，推动企业和舒城职业学校“人才联育”工作。
（二）深化校企融合联动发展
根据产业链党建联盟课题攻坚组充分调研，结合产业链企业和舒城职业学校实际，舒城职业学校已经开设机械制造、计算机应用等对应专业，2022年秋学期首批开设非公党建产业链食品安全与检测技术专业特色班，坚持双向自愿原则，签订人才培养和就业协议，由舒城职业学校和12家“链上”成员企业共同培养企业紧缺的技术和管理人才，深度促进职业教育和产业发展有机融合，把学校人才培养质量与企业人才结构需求紧密结合，学校与企业共同协商、高度联动，优化专业设置、调整课程体系、创新教学形态，以适应企业人才实际需求和职业教育创新发展需要。
（三）优化产教融合人才培养
在产业链联盟体制机制的保障下，为人才培养创设起与“链上”产业发展同步的实战学习研转训练环境，同时以特色班专业技术和企业岗位能力需求为中心，形成“依岗设课、定岗施教、轮岗研学、以岗定考”的教学模式，不断调整优化人才培养方案，促进产教融合与当地经济社会和企业发展需求的变化发展相同步。
“依岗设课”是指针对岗位技术标准和职业技能标准重组课程，开发教学模块和资源包，形成岗位课程库；“定岗施教”是指根据岗位要求共建模块化教学团队，并负责“双线”上对应岗位的教学与生产，学校教师负责教学线的课程教学和岗位模拟训练，企业技师负责生产线现场教学和岗位实战；“轮岗研学”是指学生转移到“链上”企业教学中心学习时，先在教学线岗位上训练，再进入生产线的对应岗位上顶岗生产；“以岗定考”是指根据岗位工作标准及产品质量标准制定考核标准及实施考核。经考核合格后才能进入下一个岗位进行轮岗研学。
三、经验体会
通过非公党建产业链校企合作，舒城职业学校在服务县域经济社会发展中与政府、企业实现“三赢”，得到了学生和家长的认可，实现了招生宣传有着力、学习实习有动力、升学就业有目的。学校坚持强化工学交替、实习实训、就业与升学并举的办学理念，大力推进产教融合和校企合作，积极推进“1+X证书制度”和“订单式”培养模式，有力地提升了人才培养质量，逐步形成了校企协同育人、协同发展的良性互动格局，学校的教学质量水平和办学声誉不断提升。
下一步，学校将进一步推进校企利益融合，建立合作长效机制，积极寻求政府支持，与产业链企业深度共建，做大做强现代职业教育，实现职业教育、区域产业、人才建设一体化发展。
